關于2021年度全國工會系統(tǒng)“安全生產月” 活動的情況通報

在全國第20個“安全生產月”活動期間，全國各級工會按照國務院安委會辦公室的統(tǒng)一部署，圍繞“落實安全責任，推動安全發(fā)展”主題，結合正在開展的黨史學習教育，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，扎實推進全國安全生產專項整治三年行動集中攻堅，廣泛深入開展群眾性安全生產活動，全力維護安全生產形勢穩(wěn)定好轉，為慶祝建黨100周年營造了良好安全環(huán)境。現(xiàn)將情況報告如下。

一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，推動“安全生產月”活動深入開展

????各級工會在“安全生產月”期間，采取多種形式深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，專題學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片，教育引導廣大工會干部樹牢“人民至上、生命至上”理念。全國總工會高度重視“安全生產月”活動，5月27日印發(fā)《關于開展2021年全國工會系統(tǒng)“安全生產月”活動的通知》，部署全國工會系統(tǒng)開展“安全生產月”活動有關工作，要求各級工會認真配合政府有關部門開展2021年全國“安全生產月”活動。6月18日，全總黨組理論學習中心組召開專題會議，傳達學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示精神、李克強總理批示及全國安全生產電視電話會議精神，認真觀看電視專題片，系統(tǒng)學習、深刻理解黨的十八大以來習近平總書記關于安全生產重要論述。吉林、黑龍江、湖北、廣西、重慶、甘肅、寧夏、貴州等省級工會將“安全生產月”活動列入工會工作重要議事日程，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實；北京、天津、山西、江蘇、河南、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅等省級工會出臺相關文件進行具體部署。據不完全統(tǒng)計，全國各級工會開展安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”和在線訪談、基層宣講6萬場，參與330萬人次。

二、發(fā)揮工會文化陣地優(yōu)勢，積極開展“安全生產月”系列宣傳教育和文化活動

各級工會充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，充分利用報紙、電視、廣播、雜志等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體工具，深入企業(yè)、車間、班組和廣大職工中，開展了“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳、安全宣傳咨詢日、“走進安全體驗館”等一系列豐富多彩的宣傳教育活動。一是積極開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動。各級工會在“安全生產月”活動期間，緊密結合《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中明確的工作任務，組織各類媒體報道集中攻堅戰(zhàn)重點任務進展情況、工作成效，宣傳推廣經驗做法。天津市總工會依托班組安全成果展示活動，以微視頻形式專題宣傳集中攻堅成效，征集“勞動安全金點子”。福建省總工會緊密結合“控事故、保安全、迎建黨百年”安全生產集中攻堅專項行動，對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動。湖北省?；髽I(yè)KYT管理法、優(yōu)化營商環(huán)境經驗做法被中國應急管理報、湖北日報等媒體刊載推廣。貴州省總工會切實落實“三個重點”工作（重點工作報道、重點行業(yè)領域宣傳、企業(yè)重點活動）。陜西工人報參與開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳，多次報道企業(yè)、班組在安全生產中好的經驗做法，推廣制度成果。據不完全統(tǒng)計，全國各級工會組織媒體報道集中攻堅重點任務進展情況、工作成效等1.2萬次，刊發(fā)新聞報道1萬余篇；宣傳推廣經驗做法1.4萬個，刊發(fā)新聞報道8748篇。二是廣泛開展安全宣傳咨詢日活動。各級工會結合6月16日全國安全宣傳咨詢日，以線上線下相結合的方式，廣泛開展安全宣傳和職業(yè)健康教育咨詢活動。山西省總工會印制并發(fā)放了安全宣傳書籍、畫冊、折頁等3000余份。寧夏自治區(qū)總工會結合線上“安全宣傳咨詢日”在微信公眾號開辟了“網上安康知識微課堂”專欄。黑龍江、江西、廣西、重慶、貴州、甘肅等各地工會現(xiàn)場設置咨詢臺、展板，發(fā)放宣傳資料、播放宣傳視頻，向廣大職工集中宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和應急避險、自救互救等安全科普知識和技能。據不完全統(tǒng)計，全國各級工會開展安全宣傳咨詢活動5.3萬場，參與750萬人次。三是開展形式多樣的安全宣傳教育活動。在“安全生產月”期間，全國總工會組織開展了全國“安康杯” 職工安全應急技能知識競賽答題活動，旨在提升廣大職工安全意識和安全應急技能水平，營造濃厚安全氛圍。北京市總工會組織工會干部應急素質能力提升培訓，學員在培訓后獲得勞動保護監(jiān)督檢查證和紅會的救護員證。山西省總工會啟動“安全生產月”暨安康杯競賽“安康在一線”職工安全生產大型融媒體直播活動。內蒙古地市工會組織開展慶祝中國共產黨成立100周年“落實安全責任，推動安全發(fā)展”線上職工安全生產知識答題活動。吉林省總工會在工會宣傳陣地和媒體上開通安全生產月專欄宣傳“安全生產月”活動。黑龍江地市工會開展“學黨史保安全”專題黨課活動。江蘇省總工會運用“江蘇工會”職工網絡服務平臺，開展10天安全生產、勞動保護知識有獎答題活動，依托職工學校開展免費送安全知識進企業(yè)活動。河南省總工會開設專欄專題，全方位、多角度、立體化開展宣傳。海南省總工會開展為工地、廠礦等高危企業(yè)、生產場所送30場安全生產教育宣傳片活動。貴州省總工會積極落實“四個一”要求，即開展一次專題學習，舉辦一次宣講活動，觀看一次專題片，開設一個專欄。寧夏自治區(qū)總工會以“普及公共安全衛(wèi)生知識、提高職工安全技能素質”為主題開展全國“安康杯”職工安全應急技能知識競賽答題活動。據不完全統(tǒng)計，全國各級工會制作各類安全宣傳產品32.8萬部，開展災害避險逃生、自救互救演練7萬場，參與193萬人次。各級工會深入開展宣傳教育活動，進一步激發(fā)了職工對安全生產知識的學習熱情，切實提升了職工的安全生產意識和素質，從思想上、行動上敲響安全生產警鐘、傳播安全生產理念，弘揚安全生產主旋律，有力促進了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

三、結合工會勞動保護相關業(yè)務，深入開展群眾性安全生產活動

各級工會把“安全生產月”活動和工會勞動保護工作有機結合，實現(xiàn)工作的常態(tài)化，切實做到“安全生產月”活動與工會勞動保護工作相互促進、共同提高，確保活動取得實效。2021年6月4日,全國總工會勞動和經濟工作部與應急管理部宣教中心、北京市總工會、大興區(qū)總工會等單位聯(lián)合開展“安全生產月”暨“安康杯”競賽活動啟動儀式。各地工會積極響應，結合當地實際，廣泛開展群眾性安全生產活動。一是群眾性隱患排查活動形式多樣。天津市總工會印發(fā)關于開展2021年市總工會“迎百年華誕?創(chuàng)平安天津”安全生產綜合整治行動的通知，切實做好工會安全生產隱患排查工作。山西省各級工會組織企業(yè)以“安全生產崗位日自查”、“值班隊干每日巡查”等形式開展大檢查。吉林省總工會圍繞“消除事故隱患、筑牢安全防線”主題組織開展事故隱患排查工作。江西省總工會赴上饒開展為期10天的安全生產專項檢查。廣西自治區(qū)各級工會通以專題調研組形式組織職工開展隱患排查活動，督促企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行安全隱患排查制度。貴州省總工會結合重點行業(yè)領域安全生產突出問題整治、明查暗訪等行動，鼓勵廣大職工群眾舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。?陜西省總工會利用“陜西應急”APP開展“隱患隨手拍”和“測測你的安全力”知識競賽等活動。甘肅省總工會結合“安全生產月”活動，同步開展“安全生產隴原行”活動，全面開展問題隱患整改“回頭看”。寧夏自治區(qū)總工會發(fā)動和組織職工開展安全生產合理化建議“金點子”征集、“安全隱患隨手拍”安全生產職工監(jiān)督等活動。據不完全統(tǒng)計，全國各地企業(yè)開展“安全紅袖章”“事故隱患大掃除”“爭做安全吹哨人”等活8萬場，參與156萬人次。二是“安康杯”競賽系列活動持續(xù)深入開展。各級工會不斷創(chuàng)新形式，擴大競賽活動的覆蓋面，推動競賽活動提質見效。山西省地市級工會按照“1+7+ 5”（1個競賽主題，7項主要競賽內容，推動打造5個一批）工作新思路，創(chuàng)新在新興行業(yè)開展競賽活動。安徽省總工會于6月11-25日開展全省職工安全健康技能大賽。重慶市總工會運用互聯(lián)網創(chuàng)新勞動和技能競賽新模式，以“建功‘十四五’、奮進新征程”為主題開展網上“安康杯”競賽活動，對競賽月度、季度、年度“安康之星”進行評選獎勵。貴州省各級工會結合疫情防控常態(tài)化形勢和安全生產工作實際，多種形式組織開展好專題行、區(qū)域行、網上行活動。云南省總工會積極組織干部職工參與全國“安康杯”職工安全應急技能知識競賽答題活動。陜西所轄企業(yè)工會舉辦“我為重點工程做貢獻”慶祝建黨一百周年安全演講比賽暨2021年全國“安全生產月”系列活動。中國海員建設工會圍繞提高燃氣行業(yè)安全生產水平和維護燃氣行業(yè)職工生命健康權益，開展全國燃氣行業(yè)班組安全競賽。河北、遼寧、浙江、安徽等省級工會都扎實開展“安康杯”競賽系列活動，營造安全生產濃厚氛圍。三是勞動保護調研工作扎實有效。各級工會組織把學好用好黨的創(chuàng)新理論與工會勞動保護工作、服務職工安全健康提升、“安全生產月”活動緊密結合，通過開展調研，進一步掌握工會勞動保護工作開展情況及存在問題。山西省總工會與媒體、院校的專家學者聯(lián)合調研，宣傳安全生產政策，總結實踐經驗，開展典型交流。中國海員建設工會密切關注船員、貨車司機、出租車司機、建筑業(yè)農民工等群體的生產生活情況，開展《城市公共交通汽車駕駛員職業(yè)環(huán)境對心理健康影響因素調查》項目調研。山東、河南、湖北、湖南、廣東、四川等各地工會積極開展調研，切實把調研成果轉化為應對風險挑戰(zhàn)、確保安全生產穩(wěn)定的實際成效。

四、以職工需求為導向，扎實開展服務職工活動

各級工會堅持以職工需求為導向，深入基層單位，特別是室外露天作業(yè)集中、農民工集中的用人單位，通過走訪慰問等多種形式，廣泛開展“送清涼、送安康、送文化”等服務職工活動，有效地提升了“安全生產月”的吸引力。全國總工會為有效防控中暑事件和生產安全事故的發(fā)生，降低高溫作業(yè)對勞動者身體健康和生命安全造成的危害，印發(fā)《關于做好2021年職工防暑降溫工作的通知》，要求各級工會履行監(jiān)督職責，促進用人單位主體責任落實，維護職工安全健康權益。全總勞動和經濟工作部與應急管理部宣教中心、北京市總工會、大興區(qū)總工會等單位聯(lián)合到建筑項目施工工地為一線農民工發(fā)放“工會勞動保護防護包”、安全生產宣傳掛圖、清涼飲料等用品。黑龍江地市工會撥付專項資金購買防暑降溫用品，確保項目參建職工安全度夏。江蘇省地市工會組織人員對所轄區(qū)域“安康驛站”進行檢查，及時充實藥品、勞保用品等。江西省總工會以“三師一室”（勞動關系協(xié)調師、法律援助律師、健康工程師及沙龍茶敘室）維權平臺為抓手，開展職工服務活動。陜西省總工會推動企事業(yè)單位減少高溫天氣戶外作業(yè)時間，適當延長午休時間，嚴禁超時超強度勞動。中國海員建設工會積極指導“海員之家”開展服務海員工作，幫助船員解決現(xiàn)實難題。吉林、云南、西藏、青海、新疆等各地工會把服務職工與“安全生產月”活動和“安康杯”競賽活動緊密結合起來，推動工會勞動保護各項工作全面開展。

總體來看，今年的“安全生產月”活動是在慶祝建黨100周年之際開展的，各級工會高度重視，在疫情防控常態(tài)化條件下組織有力，活動形式多樣，內容貼近職工，對于提高職工安全素質和安全技能，牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步推動各項安全生產措施的落實，起到了積極作用，為慶祝建黨100周年營造了濃厚的安全生產氛圍。但是也仍存在一些問題和不足，如一些企業(yè)勞動保護安全檢查監(jiān)督不到位，對安全隱患自檢自查不夠重視；有的單位宣傳教育工作不到位、活動形式單一，成效不明顯；有的單位整治工作獎罰不分明，職工積極性不高；非公企業(yè)開展“安康杯”競賽活動重視程度不夠，認識不到位等。下一步，各級工會要充分運用和鞏固安全月活動成果，繼續(xù)樹牢安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上、安全第一”的思想，努力抓好工會勞動保護各項工作，團結動員廣大職工為我國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉建功立業(yè)。