6月26日,由中國社科院研究生院院長黃曉勇主編、社科文獻(xiàn)出版社出版的《世界能源藍(lán)皮書:世界能源發(fā)展報告(2017)》(以下簡稱“藍(lán)皮書”)在京發(fā)布。
今年,藍(lán)皮書重點推出了“天然氣人民幣戰(zhàn)略”專題篇,系統(tǒng)探討了天然氣人民幣戰(zhàn)略實施的可行性和實施路徑。
天然氣將脫離石油市場束縛
黃曉勇在發(fā)布會上指出,隨著煤炭消費進(jìn)一步趨減,天然氣將成為替代煤炭的重要選項,這也使得天然氣將成為未來一段時期全球范圍增長速度最快的能源。
與此同時,藍(lán)皮書認(rèn)為,當(dāng)前美國已經(jīng)逐步替代歐佩克成為攪動供需格局的“機(jī)動生產(chǎn)者”。在此影響下,“標(biāo)桿石油價格”機(jī)制正向“邊際收益石油價格”轉(zhuǎn)變 。其帶來的重要影響就是,國際天然氣定價必將脫離與石油掛鉤的機(jī)制,具有獨立的運營系統(tǒng)。
“由中小公司推動的美國非常規(guī)油氣革命對全球石油工業(yè)沖擊很大,其中最重要的問題就是定價機(jī)制,正在來臨的變化就是天然氣價格開始走向獨立。美國天然氣和石油脫鉤的價格機(jī)制,通過LNG來實現(xiàn)全球貿(mào)易未來一定會影響到全世界的石油價格體系。也就是說,未來天然氣將和石油一樣,都會是獨立的大宗商品,都會有自己的期貨市場而不必依賴于彼此?!?東帆石能源咨詢有限公司董事長陳衛(wèi)東在發(fā)布會上說。
中國具備建立天然氣交易中心基礎(chǔ)
目前,全球能源正從石油向天然氣轉(zhuǎn)型,同時,全球政治經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)歷著劇烈的變革。相比于石油,中美在天然氣領(lǐng)域的規(guī)則競爭剛剛開始。
藍(lán)皮書指出,目前來看,中國有可能利用特殊的地緣優(yōu)勢掌握先機(jī),利用亞洲在天然氣消費方面的獨特性,以及與天然氣生產(chǎn)國良好的政治關(guān)系,創(chuàng)建區(qū)域性的、以人民幣為結(jié)算和計價貨幣的天然氣交易機(jī)制,以此提升東北亞地區(qū)在全球天然氣市場定價的話語權(quán)。
與會專家認(rèn)為,就當(dāng)前發(fā)展實際看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展及環(huán)境治理的要求,將使以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體成為在未來一個時期全球天然氣消費增長的主要力量。
“隨著全球性天然氣供給的過剩和需求的增長,未來20年內(nèi),以中國為代表的亞洲市場在全球天然氣需求市場中的比重將會從目前的32%上升至50%?!?黃曉勇說。
他進(jìn)一步認(rèn)為,由于包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)天然氣需求迅猛增長,以及中國可觀的天然氣生產(chǎn)量和多元化的進(jìn)口渠道,在中國建立東北亞區(qū)域性天然氣交易中心的設(shè)想具備了現(xiàn)實可能性。而全球性首先是區(qū)域性天然氣交易中心的建立,也將有利于促進(jìn)中國天然氣消費量進(jìn)一步擴(kuò)大與消費目標(biāo)的實現(xiàn)。
應(yīng)成能源和金融領(lǐng)域頂層設(shè)計
所謂天然氣人民幣,是指通過人民幣作為計價貨幣和結(jié)算貨幣,在天然氣貿(mào)易以及相關(guān)投資生產(chǎn)中廣泛使用,在全球天然氣市場建立起以人民幣計價與結(jié)算的運營模式體系。
專家認(rèn)為,天然氣人民幣戰(zhàn)略不僅需要天然氣貿(mào)易國際化,還需要人民幣國際化。藍(lán)皮書呼吁,天然氣人民幣戰(zhàn)略的實施,應(yīng)該成為我國能源和金融領(lǐng)域的一個重要頂層設(shè)計。
近十年來,隨著中國綜合國力和經(jīng)濟(jì)影響力的進(jìn)一步提升,人民幣逐步從區(qū)域貨幣演化成世界貨幣。
據(jù)中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國關(guān)系研究室主任鐘飛騰介紹,有研究顯示,當(dāng)前人民幣在國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)貨幣籃子和信貸賬戶中已名列全球第三,在環(huán)球銀行金融電信協(xié)會跨境支付體系中名列第八。
“但是中國在IMF公布的各國貨幣儲備中并不占有相匹配的地位。中國政府還是會有很迫切的意愿,持續(xù)提升人民幣在全球經(jīng)濟(jì)治理國際組織中的地位,而這對發(fā)展中國家而言應(yīng)該是一個利好消息?!?鐘飛騰說。
那么,如何進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國際化?“綜合考慮目前各項因素,有理由充分相信,天然氣或可成為人民幣國際化的最佳載體。而建立這樣一個天然氣人民幣體系,無疑還有大量基礎(chǔ)工作要做。” 黃曉勇說。
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