監(jiān)督哨 | 追回截留房款

　    江蘇省常州市新北區(qū)紀委監(jiān)委日前對該區(qū)一樓盤資產(chǎn)處置背后的失職失責等問題進行查處，某國有企業(yè)8名責任人被嚴肅追責問責。其中，2名責任人因涉嫌犯罪被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　事情還要從該樓盤的包銷協(xié)議說起。3年前，該國有企業(yè)接手負責某樓盤資產(chǎn)處置等相關(guān)事宜，并由其下屬全資子公司委托一家房地產(chǎn)代理公司進行樓盤商鋪、車位、儲藏室等整體打包銷售。按照包銷協(xié)議規(guī)定，該樓盤的房屋所有權(quán)人、銷售合同的簽訂以及收款方均為國有企業(yè)，代理公司僅通過銷售房產(chǎn)獲取傭金。

　　然而，新北區(qū)紀委監(jiān)委在對該國有企業(yè)進行日常監(jiān)督時，發(fā)現(xiàn)了多份類似的民事訴訟和調(diào)解書，均集中反映國有企業(yè)未收到房款，卻將房產(chǎn)售出并與購房人蹊蹺“和解”的情況。

　　為盡快查清事實，在常州市紀委監(jiān)委有關(guān)部門的跟進指導下，該區(qū)紀委監(jiān)委成立調(diào)查組，進一步深挖徹查。

　　“當時，我已經(jīng)發(fā)現(xiàn)代理公司賣房后截留資金的事情，曾經(jīng)向集團董事長匯報，但他卻表示回頭再說，之后也未再提起?！痹趯r任子公司法定代表人、房產(chǎn)包銷項目原負責人開展談話時，其向辦案人員出示了與該國有企業(yè)原黨委書記、董事長盛某的聊天記錄，顯示一年前就向集團反映過相關(guān)情況的事實。

　　以房款為突破口，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)代理公司曾多次采用“陰陽合同”等嚴重違約的方式，直接以房屋所有權(quán)人的名義與購房人簽訂合同、收取房款，并隱瞞房產(chǎn)銷售情況、截留購房人房款等。

　　“發(fā)現(xiàn)截留房款等違規(guī)行為時，為何不采取法律措施及時止損？”辦案人員在與盛某談話時提出質(zhì)疑。

　　“第一次發(fā)現(xiàn)的時候，代理公司負責人就找我說情打招呼，保證下不為例，之后多次出現(xiàn)問題也是受人請托、聽之任之，沒想到后果這么嚴重?！笔⒛痴f。

　　在辦案人員連番質(zhì)問和證據(jù)壓力下，盛某最終交代了實情。原來，盛某利用職務上的便利，違規(guī)安排該代理公司中標樓盤包銷項目，并直接授意、縱容該公司截留房款，致使該項目長期失管失控，造成5700余萬元的國有資產(chǎn)損失。其間，盛某非法收受代理公司賄送財物，并多次接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。最終，盛某被開除黨籍和公職，其因涉嫌受賄罪、國有公司人員濫用職權(quán)罪被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

　　該國有企業(yè)多名公職人員在包銷協(xié)議招標、合同簽訂、銷售、執(zhí)行、監(jiān)督等多個環(huán)節(jié)存在失職瀆職行為。新北區(qū)紀委監(jiān)委已對相關(guān)單位和領(lǐng)導干部依紀依法嚴肅追責問責并在全區(qū)通報。

　　案件查清后，新北區(qū)紀委監(jiān)委向該國有企業(yè)黨委發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，提出強化日常監(jiān)管、積極挽回損失、規(guī)范制度機制、加強科學管理等4個方面意見建議，督促國企公司及時追贓挽損、跟進風險防控。