監(jiān)督哨 | 暗度陳倉(cāng)招投標(biāo)

日前，山東省莒縣紀(jì)委監(jiān)委召開全縣警示教育大會(huì)，組織黨員干部集中觀看警示教育片《法袍下的交易》?！捌腥恕笔纺彻曰诘溃骸白叩竭@一步，才明白莫伸手、伸手必被捉的道理，也明白了任何小伎倆在組織調(diào)查面前都無(wú)濟(jì)于事，真是悔不當(dāng)初。”

　　對(duì)史某功的查處源于一封舉報(bào)信。此前，收到舉報(bào)反映，史某功擔(dān)任莒縣人民法院副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公大樓建設(shè)時(shí)，利用職權(quán)承攬工程，從建筑方得到大量好處。

　　莒縣紀(jì)委監(jiān)委隨后成立調(diào)查組進(jìn)行初核。在對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行調(diào)閱發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年的辦公樓建設(shè)工程按要求進(jìn)行了公開招投標(biāo)等程序。

　　“當(dāng)時(shí)共收到3份投標(biāo)書。制作最規(guī)范、手續(xù)最完備的中標(biāo)企業(yè)，所報(bào)的價(jià)格是最低的。另外兩家企業(yè)的標(biāo)書制作簡(jiǎn)略反而報(bào)價(jià)高。兩相對(duì)比，我們就用了又好又便宜的這家。”一位當(dāng)年跟隨史某功負(fù)責(zé)具體工作的人員對(duì)招標(biāo)記憶猶新。

　　經(jīng)查，未中標(biāo)的兩家企業(yè)每平方米的報(bào)價(jià)比中標(biāo)企業(yè)高50多元，但標(biāo)書非常簡(jiǎn)單?！叭绻髽I(yè)想中標(biāo)，應(yīng)該會(huì)將標(biāo)書制作得更規(guī)范些，價(jià)格也會(huì)合理些?！痹诎盖榉治鰰?huì)上，調(diào)查組覺得另外兩家企業(yè)的投標(biāo)行為不合常理。于是工作人員找到了當(dāng)年參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查了解。

　　“就是去當(dāng)陪襯的?！币患移髽I(yè)老板無(wú)奈地說(shuō)，“我們跟中標(biāo)企業(yè)的老板都很熟。當(dāng)時(shí)他對(duì)我們說(shuō)，他跟招標(biāo)單位的領(lǐng)導(dǎo)私下都約定好了，讓我倆去陪標(biāo)，走個(gè)過(guò)場(chǎng)，我們才去投標(biāo)的。”

　　工作人員又找到了中標(biāo)企業(yè)老板張某。經(jīng)過(guò)一番開導(dǎo)，張某承認(rèn)了找人陪標(biāo)及送給史某功好處費(fèi)的事實(shí)。

　　“說(shuō)說(shuō)張某是如何承攬機(jī)關(guān)辦公樓大理石墻面安裝工程的事情吧。”工作人員詢問(wèn)史某功。

　　“這個(gè)事我們進(jìn)行了公開招投標(biāo)，經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)，最終張某的公司順利中了標(biāo)?！笔纺彻φf(shuō)。

　　“你有沒有收受張某的好處費(fèi)？”工作人員隨后展示相關(guān)調(diào)查證據(jù)。

　　“這……”見事情已經(jīng)敗露，史某功臉色驟變，說(shuō)出實(shí)情。原來(lái)，張某的岳父與史某功是老相識(shí)。當(dāng)史某功負(fù)責(zé)辦公樓工程項(xiàng)目時(shí)，首先便想到了“自己人”，于是找來(lái)張某。為了掩人耳目，史某功還安排張某找兩個(gè)朋友陪標(biāo)。事后，史某功共收取張某好處費(fèi)人民幣43.4萬(wàn)元。

　　隨著調(diào)查的深入，史某功其他違紀(jì)違法事實(shí)也被逐一查清。最終，史某功被開除黨籍和公職，并受到法律的懲處。

　　做好查辦案件“后半篇”文章，莒縣紀(jì)委監(jiān)委拍攝制作史某功案件警示教育片《法袍下的交易》，同時(shí)，督促案發(fā)單位嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)監(jiān)督管理辦法等規(guī)章制度。