監(jiān)督哨丨截留的工程款

近日，安徽省鳳陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蒲北社區(qū)召開黨員大會(huì)，該社區(qū)原主任李某在會(huì)上作檢討：“作為村干部，本應(yīng)該廉潔為民辦實(shí)事，但是我卻忘了初心，利用職權(quán)套取財(cái)政資金……”

　　此前，鳳陽縣紀(jì)委監(jiān)委收到實(shí)名舉報(bào)信，反映蒲北社區(qū)在蒲北生產(chǎn)橋建設(shè)項(xiàng)目中存在虛報(bào)工程量，騙取財(cái)政資金等問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立調(diào)查組展開核查。

　　“舉報(bào)信中反映該生產(chǎn)橋長(zhǎng)度只有4米，卻施工了近5個(gè)月，這樣的小項(xiàng)目怎么會(huì)施工這么久？”為了解情況，調(diào)查組到蒲北社區(qū)對(duì)生產(chǎn)橋進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。測(cè)量發(fā)現(xiàn)，該橋?qū)嶋H長(zhǎng)度只有4.4米，但生產(chǎn)橋的合同、驗(yàn)收等資料顯示工程申報(bào)長(zhǎng)度是8米，工程量虛增近一倍。而在調(diào)查組進(jìn)一步查閱相關(guān)資料時(shí)，一張蒲北社區(qū)開具給生產(chǎn)橋施工方張某的1.88萬元結(jié)算收據(jù)引起了調(diào)查組的注意。

　　“張某在施工合同上的簽名和在這張結(jié)算收據(jù)上的簽名好像不一樣？”隨后，調(diào)查組兵分兩路，一方面找到張某了解情況，另一方面繼續(xù)實(shí)地走訪生產(chǎn)橋附近的群眾。

　　“生產(chǎn)橋的工程量太小了，我們用了十來天時(shí)間就建設(shè)完成，4萬元工程款實(shí)際只使用了2萬多元，社區(qū)主任李某讓我把剩下的1.88萬元交給社區(qū)。這張結(jié)算收據(jù)上的簽字是我自己簽的，但施工合同上的簽字不是我簽的。”看到有自己簽字的施工合同和結(jié)算收據(jù)，張某如實(shí)說明了相關(guān)情況。與此同時(shí)，生產(chǎn)橋附近的群眾也確認(rèn)生產(chǎn)橋的施工時(shí)間僅僅只有十幾天。

　　通過多方取證，所有的問題都指向了蒲北社區(qū)主任李某。隨即，調(diào)查組找到李某，開門見山問道，“生產(chǎn)橋驗(yàn)收時(shí)，你是否參與驗(yàn)收？”

　　“我們社區(qū)的生產(chǎn)橋是‘一事一議’工程，都開會(huì)研究過，驗(yàn)收的時(shí)候我去了?！?/p>

　　“生產(chǎn)橋項(xiàng)目申報(bào)以及結(jié)算收據(jù)都有你的簽字，你是否審核過？”調(diào)查組繼續(xù)追問，并且出示了1.88萬元的結(jié)算收據(jù)等材料。

　　面對(duì)證據(jù)，李某最終交代了自己的問題。原來，蒲北社區(qū)經(jīng)上級(jí)審批獲得“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4萬元，用于生產(chǎn)橋建設(shè)。由于工程量比較小，村里開會(huì)研究直接讓張某先施工，后期補(bǔ)施工合同。該工程施工工期20天左右，工程款最終核定為2.12萬元，剩余的1.88萬元本應(yīng)返還給縣財(cái)政，但李某為了給村里增加辦公經(jīng)費(fèi)，安排張某按照原先的4萬元結(jié)算了工程款，并將多余的1.88萬元交給蒲北社區(qū)。最終，李某受到相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分，相關(guān)資金予以追繳。

　　針對(duì)此案暴露的問題，鳳陽縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“一事一議”項(xiàng)目監(jiān)督，采取重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)、實(shí)地走訪等方式，督促相關(guān)職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。截至目前，該縣紀(jì)委監(jiān)委共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書5份，提出工作建議12條，督促相關(guān)單位完善制度8項(xiàng)。