監(jiān)督哨 | 奇怪的工程合同

近日，江蘇省灌云縣洋橋農(nóng)場(chǎng)重新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子正式履職，從錘煉作風(fēng)入手，深入開展以案促改，制定出臺(tái)包括土地租賃管理制度、辦公用房管理制度、考勤制度在內(nèi)的一系列規(guī)章制度，著力整肅農(nóng)場(chǎng)風(fēng)氣。

　　這場(chǎng)變化源于不久前開展的專項(xiàng)巡察。巡察中收到反映洋橋農(nóng)場(chǎng)與他人簽訂虛假合同套取財(cái)政資金的問題線索。縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立調(diào)查組展開調(diào)查。

　　在初步核查中發(fā)現(xiàn)，一份防滲渠工程合同很不尋常。這份合同甲方簽字是時(shí)任洋橋農(nóng)場(chǎng)班子全體成員，而一般的工程合同只要雙方代表簽字。

　　隨著調(diào)查的深入，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)類似上述的合同從2017年開始出現(xiàn)，總共有11份。調(diào)查組隨即聯(lián)系承建方代表劉某進(jìn)行談話。

　　“這些合同是你本人簽的嗎？工程實(shí)際都做了嗎？”調(diào)查組工作人員問。

　　“這些工程都是我做的，合同也是我簽的?！?/p>

　　“為什么這些合同需要洋橋農(nóng)場(chǎng)的全部班子成員簽字？”

　　“這個(gè)我不清楚，當(dāng)時(shí)農(nóng)場(chǎng)會(huì)計(jì)董某找到我，讓我把工程價(jià)格報(bào)高一些，多出來的錢打給他，還說是領(lǐng)導(dǎo)安排的?！眲⒛痴f。

　　隨后，調(diào)查組找到董某，其交代說：“當(dāng)時(shí)的班子會(huì)上，王場(chǎng)長(zhǎng)說班子成員工資少、工作辛苦，想給大家發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助，就安排我和劉某對(duì)接，多報(bào)點(diǎn)錢作為‘小金庫(kù)’資金，用于發(fā)補(bǔ)貼以及支付一些不好走賬的費(fèi)用。因?yàn)檫@個(gè)事情是班子成員都同意的，所以都在合同上簽了字。后來錢場(chǎng)長(zhǎng)上任后，也沿用了這個(gè)方法?！?/p>

　　沿著這條線索，調(diào)查組找到洋橋農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)錢某及前場(chǎng)長(zhǎng)王某等人進(jìn)行談話，并調(diào)閱了洋橋農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄，印證了董某的說法。王某等人很快承認(rèn)了違紀(jì)違法事實(shí)。

　　經(jīng)查，自2017年以來，洋橋農(nóng)場(chǎng)先后多次采取虛增工程合同價(jià)款的方式套取財(cái)政資金52.3萬元。最終，王某、錢某、董某等6人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，退還全部違紀(jì)所得。針對(duì)該案暴露出的問題，灌云縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合組織部門提請(qǐng)縣委對(duì)洋橋農(nóng)場(chǎng)原領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，并督促新班子以案促改，健全規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。